Le Pays des Herbiers prévoit 11 millions d'euros d'investissement

Au conseil intercommunal, le budget 2025 était à l'ordre du jour à l'occasion du rapport d'orientations budgétaires. Sa capacité d'autofinancement, sa dette réduite par deux... les indicateurs restent bons malgré un contexte national incertain et permettent au Pays des Herbiers d'investir plus de 11 millions d'euros. (07/02/2025)

Le rapport d'orientations budgétaires (ROB) était à l'ordre du jour ce 5 février au Conseil intercommunal du Pays des Herbiers, le prélude au vote du budget fixé au mercredi 2 avril.

"Notre Débat d’Orientation Budgétaire se déroule de nouveau dans un contexte international complexe impactant de manière inflationniste le coût des matières premières, mais également dans un contexte national particulièrement tendu ces derniers mois. Les collectivités locales vont être amenées à participer une fois de plus au redressement des comptes publics. Nous subissons des décisions prises par l’Etat qui impactent fortement nos capacités à agir et à répondre aux besoins quotidiens de nos administrés", a rappelé Christophe Hogard, président de la Communauté de communes.

En dépit de ce contexte peu favorable pour préparer l’avenir de notre territoire et de ses habitants, la santé financière de la Communauté de communes s’est améliorée en 2024 pour la deuxième année consécutive, "grâce à notre gestion financière saine et rigoureuse", rappelle le président.

Les recettes réelles de fonctionnement ont augmenté de 6,8 % entre 2023 et 2024, pendant que la hausse des dépenses de fonctionnement a été maitrisée à 1,7 %. D’autre part, les recettes fiscales ont progressé de 4,7 %.

"La capacité d’autofinancement net hors cession égale en moyenne à 2 630 000 € ces 3 dernières années a été portée à 4 294 000 € en 2024, la capacité dynamique de désendettement  a continué de baisser à un niveau très faible de 0,8 année. C'est marqué très correct, moi j'appelle ça plus que correct", renchérit Patrice Bertrand, vice-président en charge des Finances, en détaillant le ROB. Sachant que cette capacité à honorer toutes ses dettes en mobilisant son épargne tourne en moyenne autour de 3 à 5 ans (collectivités locales.gouv.fr page 7)... le Pays des Herbiers est effectivement un très bon élève en la matière !

"Cette bonne gestion nous permet de réaliser tous les projets communautaires structurants et ambitieux inscrits au Programme d’Investissement Pluriannuel, tout en maintenant la solidarité au sein du territoire envers les huit communes membres du Pays des Herbiers", reprend Christophe Hogard.

En 2025, les charges générales de fonctionnement devraient augmenter d’un peu plus de 5 %, principalement pour amplifier nos actions dans le domaine du développement durable (réalisation d’inventaires de la biodiversité, lancement d’une plateforme d’approvisionnement local dédiée à la restauration collective, renforcement des aides à la rénovation énergétique), mais également pour prendre en compte le lancement du projet Boistissandeau avec des interventions de mise en sécurité du site en vue de sa réouverture au public.

Concernant les investissements, le programme proposé en 2025 représente un montant global inédit s’élevant à hauteur de 11 millions d'euros (7,6 millions en 2024).

"Cet effort sans précédent est possible grâce à la bonne santé financière précitée. Les grands projets se concrétisent partout sur le terrain", note Christophe Hogard.

La construction de la nouvelle bibliothèque tête de réseau aux Herbiers démarrée à l’automne 2024 pour s’achever courant 2026, tout en procédant à la rénovation de trois bibliothèques de proximité à Beaurepaire,Mouchamps et Saint-Mars-la-Réorthe.Le déploiement des énergies renouvelables s'opère avec la mise en place des premières ombrières couvertes de panneaux photovoltaïques. La mobilité douce n'est pas en reste avec la forte augmentation du linéaire de pistes cyclables et des services vélos, tout comme la solidarité intercommunale avec le versement des fonds de concours apportés à la réalisation d’équipements structurants communaux.

"La Communauté de communes se donne les moyens d’appliquer son projet de territoire, ambitieux mais réaliste, priorisant les solidarités et la préservation de notre environnement", conclut Christophe Hogard.
 

11 millions d'euros d'investissement en 2025

• 6,7 millions pour les grands équipements (bibliothèque...), matériel et services communautaires et communaux

• 2,3 millions pour l'aménagement et le développement durables dont habitat et mobilités

• 2 millions pour le développement économique, le numérique et voies de communication (routes)

Les orientations d'investissement 2025 dans le détail :

Création d’une médiathèque et aménagement des bibliothèques des communes : 5 424 000 €

• Poursuite des travaux de construction de la future bibliothèque des Herbiers. Ce projet fait l’objet d’une Autorisation de Programme et Crédits de Paiement.
• Début du programme de rénovation et d’aménagement de 3 bibliothèques communales : Beaurepaire, Mouchamps et Saint Mars la Réorthe.

Soutien à l’habitat et aménagement durable du territoire : 1 484 000 €

• Programme d’aides au Plan Local de l’Habitat et au développement durable
• Aides liées au Programme d’Orientations et d’Actions
• Actions liées au Plan Climat Air Energie Territorial (PCAET)

Structuration et valorisation des mobilités actives et durables : 912 000 €

• Développement du réseau d’itinéraires cyclables
• Poursuite des aides pour l’acquisition de vélos électriques
• Equipements vélos
• Etudes et participations aux travaux de liaison ferroviaire

Développement économique et accompagnement des entreprises : 210 000 €

• Aménagement du coworking
• Soutien au budget zones économiques

Mise à niveau de la voirie intercommunale : 1 015 000 €

• Mise en oeuvre d’un programme pluriannuel d’entretien de la voirie communautaire et des voies des anciennes zones économiques

Entretien du patrimoine intercommunal et équipement des services : 1 335 000 €

• Entretien des équipements communautaires
• Aménagements extérieurs du site du Boistissandeau
• Equipements des services : logiciels, matériels informatiques, véhicules électriques, matériels en commun …
• Participation au financement du bâtiment du CIAS

Aides au développement et à l’investissement des communes : 700 000 €

• Versement de fonds de concours pour financer les projets des communes membres